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第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程施工工期管理,保障合理施工工期,保證工程質(zhì)量和施工安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實際,制定本辦法?! ?/span>
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程施工工期的管理。
本辦法所稱的建設(shè)工程是指房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施以及附屬的線路管道、設(shè)備安裝、裝修工程?! ?/span>
第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程施工工期的管理工作?! ∈?、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的施工工期管理工作?! ?/span>
第四條 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)要求的施工工期,依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程還應(yīng)載明施工標(biāo)準(zhǔn)工期。
施工標(biāo)準(zhǔn)工期依據(jù)《廣東省建設(shè)工程施工標(biāo)準(zhǔn)工期定額》計算確定。因工程特殊無法計算施工標(biāo)準(zhǔn)工期的,可參考已完類似工程的實際施工工期,無類似工程參考的應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工難易程度等合理確定。
第五條 招標(biāo)工期短于施工標(biāo)準(zhǔn)工期的,應(yīng)在招標(biāo)工程量清單中單獨開列趕工措施項目和在招標(biāo)控制價中單獨計算趕工措施費(fèi),趕工措施費(fèi)按照《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)》的有關(guān)規(guī)定計算?! ?/span>
第六條 投標(biāo)工期應(yīng)符合招標(biāo)文件有關(guān)工期的要求。投標(biāo)施工方案采取趕工措施的,投標(biāo)人應(yīng)計取趕工措施費(fèi)的,趕工措施費(fèi)且不得作為讓利因素。
第七條 評標(biāo)委員會應(yīng)評審?fù)稑?biāo)工期及其有關(guān)事項;投標(biāo)工期短于標(biāo)準(zhǔn)工期的,還應(yīng)評審趕工措施項目和趕工措施費(fèi)。經(jīng)評審,有下列情形之一的不得推薦中標(biāo):
(一)投標(biāo)工期不符合招標(biāo)文件工期要求的;
(二)招標(biāo)文件要求提供施工進(jìn)度計劃的,投標(biāo)人未提施工進(jìn)度計劃或提供的施工進(jìn)度計劃經(jīng)論證被認(rèn)為不可行的;
(三)趕工措施費(fèi)和趕工措施不能對應(yīng)且投標(biāo)人不能合理說明的?! 〉诎藯l 發(fā)承包雙方應(yīng)在施工合同中明確合同工期和發(fā)承包雙方的工期責(zé)任,包括:
(一)明確合同工期的日歷天數(shù)以及計劃開工日期、計劃竣工日期; ?。ǘ┟鞔_延遲竣工的責(zé)任,延遲竣工賠償標(biāo)準(zhǔn)和最大賠償額度; (三)工期索賠、工期順延和工期爭議的解決方式。
招標(biāo)工程的合同工期,應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件確定,招標(biāo)工期與中標(biāo)人投標(biāo)工期不一致的應(yīng)以投標(biāo)工期為準(zhǔn);直接發(fā)包工程的合同工期,由發(fā)承包雙方依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工期協(xié)商確定。
施工合同沒有明確合同工期的,應(yīng)由發(fā)承包雙方依據(jù)本辦法和《廣東省建設(shè)工程施工標(biāo)準(zhǔn)工期定額》協(xié)商確定,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第九條 建設(shè)工程正式實施前,發(fā)包人應(yīng)在施工現(xiàn)場顯著位置張貼通告,及時發(fā)布工程建設(shè)進(jìn)度相關(guān)信息。
第十條 工程開工必須具備法律法規(guī)規(guī)定的開工條件。工程不具備開工條件開始作業(yè)的,不應(yīng)計入工期。
第十一條 承包人應(yīng)按照施工進(jìn)度計劃組織施工,確保建設(shè)工程按期完成。承包人不能按照計劃組織施工的,應(yīng)及時采取措施、調(diào)整施工進(jìn)度計劃,并報發(fā)包人批準(zhǔn)。
第十二條 發(fā)包人不得任意壓縮合同約定的工期。任意壓縮合同約定工期的,承包人有權(quán)向建設(shè)行政主管部門投訴,各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織核查;發(fā)現(xiàn)違法者,應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定責(zé)令改正、予以處罰。
第十三條 建設(shè)工程施工過程中,發(fā)包人、承包人應(yīng)依據(jù)施工合同的約定和實際情況調(diào)整施工工期,包括:
(一)順延工期。因非承包人原因引起工期延誤的,經(jīng)發(fā)、承包人雙方確認(rèn)后,順延工期。
?。ǘ┰黾庸て?。發(fā)包人增加工程內(nèi)容的,應(yīng)與承包人按照合同約定協(xié)商確定增加工程工期。
第十四條 施工過程中,因客觀原因、設(shè)計變更等致使工期延誤而不能滿足使用要求時,發(fā)包人可以視未完工程情況向承包人提出縮短工期的要求。承包人有權(quán)拒絕發(fā)包人的要求,也可以視情況提出縮短工期的施工方案和費(fèi)用報告。在工程監(jiān)理單位論證縮短工期的施工方案可行的前提下,發(fā)承包雙方可以協(xié)商縮短工期,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第十五條 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)承包人的施工進(jìn)度計劃不符合合同要求的,應(yīng)責(zé)令修改后重新提交;發(fā)現(xiàn)承包人不遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),搶進(jìn)度、趕工期的,應(yīng)當(dāng)要求承包人整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求承包人暫時停止施工,并及時報告發(fā)包人。承包人拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
第十六條 合同工程實際竣工日期按照以下情形分別確定: (一)合同工程施工質(zhì)量竣工驗收合格的,以通過施工質(zhì)量竣工驗收的日期為實際竣工日期;
(二)承包人提交施工質(zhì)量竣工驗收申請報告,發(fā)包人未在規(guī)定時間內(nèi)組織施工質(zhì)量竣工驗收的,承包人提交施工質(zhì)量竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期;
(三)合同工程未經(jīng)施工質(zhì)量竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,轉(zhuǎn)移占有之日為實際竣工日期。
第十七條 工程施工過程中,發(fā)包人、承包人、工程監(jiān)理單位應(yīng)做好記錄,發(fā)生合同約定的工期順延、增加工期等情形的,應(yīng)按照合同約定調(diào)整合同工期。發(fā)生爭議的,按照合同約定的方式處理。
第十八條 市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)招標(biāo)交易市場、施工現(xiàn)場施工工期的監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)招標(biāo)文件備案、施工合同備案和施工作業(yè)行為的監(jiān)督,及時糾正和制止違反工期管理的不規(guī)范行為,依法查處不符合建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法違規(guī)行為。
第十九條 本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2012年11月1日起施行。責(zé)任編輯:陳映芝